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KELSEN HANS (1881 - 1973), Teoria generale del diritto e dello Stato
In una democrazia
la volontà della comunità è sempre creata attraverso una continua discussione
fra maggioranza e minoranza, attraverso un libero esame di argomenti pro e
contro una data regolamentazione di una materia.
Questa discussione ha luogo non soltanto in parlamento ma anche, principalmente,
in riunioni pubbliche, sui giornali, sui libri e altri mezzi di diffusione
dell'opinione pubblica. Una democrazia senza opinione pubblica è una
contraddizione in termini. In quanto l'opinione pubblica può sorgere dove sono
garantite la libertà di pensiero, la libertà di parola, di stampa e di
religione, la democrazia coincide col liberalismo politico, sebbene non coincida
necessariamente con quello economico