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Università
CA' FOSCARI di Venezia
- Laurea in servizio sociale
UNIVERSITA'
DI VENEZIA
CORSO
DI LAUREA IN SERVIZIO SOCIALE
MODULO "LEGISLAZIONE SOCIALE"
docente
prof. Paolo Ferrario
30 ore di lezione nel periodo 8/9 marzo; 22/23
Marzo; 5/6 Aprile; 19/20 Aprile; 10/11 Maggio 2002
- Le
politiche legislative nei sistemi di Welfare State:
- L’uso
professionale della legislazione sociale
- L’analisi
sociale delle leggi
- Il sistema
democratico e la divisione dei poteri
-
La metafora
del gioco degli scacchi per l’analisi delle istituzioni e dei servizi
sociali
- Operatori
sociali: a cosa serve la conoscenza delle leggi
- L’analisi
delle leggi come indicatori delle politiche sociali
- Il sistema
dei servizi socio-sanitari, legislazione generale e legislazione specifica
- La
Costituzione della Repubblica: strumenti per la lettura
- Organi
costituzionali e con rilievo costituzionale
- I processi
istituzionali delle leggi
- Le
procedure di approvazione delle leggi ordinarie e delle leggi
costituzionali
- Gli
strumenti normativi: leggi; decreti legislativi; decreti legge; leggi
regionali; deliberazioni di consiglio regionale; deliberazioni di giunta
regionale
- Rappresentazione del quadro legislativo negli
anni '70, '80 e '90: comuni, Asl, Stato e Regioni; pubblica
amministrazione; Terzo settore
- Mappa semplificata per l'analisi degli enti di
servizio attraverso la legislazione
- orientamenti di metodo per l'analisi dei testi
normativi ad uso professionale
- Il sistema sanitario:
- il modello assicurativo ed il modello dei
servizi sanitari nazionali
- significati della legge 833/1978: il
concetto di servizio sanitario nazionale e di unità sanitaria locale
- le trasformazioni amministrative degli
anni '90
- mappa matrice della Aziende sanitarie
locali
- le prestazioni delle Asl
- la zonizzazione delle Asl
- il "governo" delle Asl
- l'organizzazione dei Distretti sanitari
- la gestione delegata dei servizi sociali
- La riforma dei servizi sociali:
- sviluppo storico della sanità e dei
servizi sociali: analisi comparativa
- i processi politici della riforma
- differenze strutturali fra
"sanità" e "servizi socali"
- mappa e matrice della Legge 328/2000
- la divisione sociale del welfare, dopo la
Legge 328
- i soggetti responsabili dei servizi
- il quadro istituzionale determinato dalle
"leggi Bassanini"
- le cooperative sociali: legislazione,
tipologie
- il volontariato: legislazione, significati
per le politiche sociali
- la riforma costituzionale n. 3 2001
- l'immagine della "piramide
rovesciata" ed il concetto di sussidiarietà
- regolazione statale, regionale e locale
del sistema integrato dei servizi sociali
- gli specifici ruoli istituzionali:
stato, regioni, province, comuni
- i comuni nella legislazione sugli enti
locali e nelal legge 328/2000: caratteri normativi; mapap e matrice;
composizione demografica
- gli "ambiti zonali" nelal legge
328/2000
- le diverse forme di gestione dei servizi:
diretta, indiretta, associata (convenzioni intercomunali; consorzi;
accordi di programma
- l'accreditamento sociale e la gestione per
mezzo di appalti
- l'esternalizzazione della gestione dei
servizi: aree da presidiare
- processi programmatori nella legge
328/2000 e Piani di zona. Le connessioni con gli strumenti programmatori
delle Asl
- la legislazione della Regione Veneto:
rassegna legislativa con particolare riferimento ai servizi sanitari, ai
servizi sociali, alle cooperative sociali ed al volontariato
Materiali per lo studio:
Ferrario Paolo, Politica dei servizi sociali:
strutture, trasformazioni, legislazione, Carocci editore, Roma 2000:
capitoli 4 e 5
Dossier didattico (110 schede) elaborato
da Paolo Ferrario per il corso
Leggi statali e regionali trattate nel corso
Il
DOSSIER DIDATTICO elaborato per il corso è consegnato ad un partecipante al
corso per essere consegnato alla biblioteca.
La
fotocopiatura è riservata solo ai partecipanti al corso