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Università di Milano - Bicocca

PROGEST- Corso di laurea in PROgrammazione e GESTione delle politiche dei servizi sociali

2005/2006

Ultimo aggiornamento: 02 settembre 2014 09.49


 

Benvenuti nell'   Aula virtuale   del

Corso di  Diritto amministrativo - Legislazione sociale e sanitaria - anno 2005/2006

Le lezioni di quest'anno aggiornano ed integrano gli argomenti trattati negli anni precedenti, alla luce dell'esperienza già compiuta e delle principali innovazioni legislative che sono in atto. Ogni Corso ha una sua struttura e dinamica che dipende molto dalle comunicazioni che si stabiliscono nell'aula.

In queste pagine sono ospitati i materiali di studio e documentazione a supporto delle lezioni di quest'anno.

Tali basi informative includono gli Appunti visivi delle lezioni e altra documentazione di approfondimento.

I Dossier delle lezioni rimarranno sul sito solo per il tempo necessario al trasferimento sul vostro Computer. Successivamente potranno essere richiesti inviando all'indirizzo  p.ferrario@tin.it il vostro Cognome/Nome e numero di matricola.

Grazie per l'attenzione e auguri per il vostro futuro professionale

Paolo Ferrario

Istruzioni d'uso

Le informazioni reperibili in queste pagine non hanno alcun valore amministrativo, ma hanno la funzione di migliorare l'apporto didattico al corso attraverso i vantaggi cominicativi derivanti dalla rete web. Per le informazioni ufficiali occorre rivolgersi alla segreteria o al server: Progest - Corso di laurea in programmazione  Link al sito del Progest

Per entrare in questi spazi occorre  Cliccare sulle righe blu sottolineate.

Alcuni collegamenti rimandano a files scaricabili in una directory del proprio Computer e quindi stampabili. Occorre aspettare qualche secondo per il trasferimento sulla rete e avere il programma adatto a leggerli .

Per poter visualizzare e stampare file in formato PDF vai a: Istruzioni sull'uso dei files PDF. Per poter visualizzare e stampare file in formato PWP (Powerpoint) vai a: Microsoft-Visualizzatore di Powerpoint

Docente:

Paolo Ferrario

Programma

Indicazioni per la preparazione dell'esame

La prova di esame è la stessa sia per coloro che riescono a frequentare il corso, sia per coloro che non possono farlo.

Qui sotto ho scritto in dettaglio le modalità di esame per questo corso:

Realizzazione del corso

Dossier -Appunti visivi degli argomenti trattati nel Corso del 2006

Premessa:

Ogni anno il Corso ha una struttura didattica analoga a quelle precedenti, con i necessari adeguamenti che si rendono necessari in relazione alla continua evoluzione delle politiche legislative.

Più in particolare l'oggetto del corso è costituito da un approfondimento ed aggiornamento dei contenuti trattati nei seguenti capitoli del libro Politica dei servizi sociali: strutture trasformazioni, legislazione, Carocci Faber, Roma, 2001, p. 498

Dopo ogni lezione preparo un Dossier didattico che potrete scaricare in una vostra directory ed aprire con il programma Powerpoint. E, sempre durante il corso, aggiungo a questa pagina i collegamenti ad altre parti del sito riguardanti gli argomenti delle lezioni.

Per tutela dei diritti di autore, ogni Dossier rimane sul sito per poche settimane: successivamente gli iscritti al Progest (anche non frequentanti) possono  richiederlo inviando una E-Mail a p.ferrario@tin.it . Vi prego di indicare anche cognome/nome e numero matricola.

 

Metodi di studio ed analisi

Nei seguenti Dossier sono contenuti i metodi e le tecniche di analisi che utilizzo nell'esaminare le politiche sociali e legislative nel settore dei servizi socio-sanitari:

 


11 maggio 2006 9,30-11,30

 

presentazione del corso:

  • sua connessione con il piano didattico del Progest

  • gli obiettivi del corso

  • il programma

    • metodi di analisi professionale del sistema normativo in rapporto alle funzioni gestionali e programmatorie nel settore dei servizi socio-sanitari

    • la legislazione in serie storica

    • approfondimento sulle transizioni istituzionali del periodo 1997-2006

  • esame e valutazione (vedi sopra, alla riga Esami):

    • testo scritto

    • prima valutazione qualitativa

    • colloquio

    • valutazione quantitativa


11 maggio 2006 11,30-13,30

  • Avvio del corso:

    • metodi e tecniche di analisi delle politiche sociali e  legislative nel settore dei servizi socio-sanitari

    • "di che cosa parliamo quando parliamo di legislazione sociale e sanitaria, dal punto di vista delle professioni cha agiscono nel settore dei servizi"


25 maggio 2006 9,30-11,30


25 maggio 2006 11,30-13,30

  • AREE DI ANALISI DELLA LEGISLAZIONE SOCIALE E SANITARIA

  • -TEORIE DEL CICLO DI VITA DELLE POLITICHE LEGISLATIVE-

  • - LA RETE E IL SISTEMA DEI SERVIZI SOCIO-SANITARI-

  • - I CRITERI DI ANALISI DEGLI ENTI-

  • - LO SCHEMA BISOGNI/DOMANDA/OFFERTA NELLA PROSPETTIVA DELL’ANALISI DELLA REGOLAZIONE NORMATIVA

Letture in tema di "situazioni problematiche" (il concetto è stato usato nella lezione per argomentare il tema della regolazione normativa secondo lo schema B/D/O) :

Miei testi di approfondimento:


1 giugno 2006 9,30-11,30
  • Commento e rielaborazione del Dossier n. 2: La mappa/rete dei servizi socio-sanitari e lo schema BDO (bisogni, domanda, offerta) in rappporto all'analisi della sua regolazione (questo Dossier è rimasto sul sito per 1 mese. Chi non lo avesse scaricato può richiederlo a p.ferrario@tin.it. Prego indicare il vostro nome, cognome e numero di matricola)


1 giugno 2006 11,30-13,30

PERIODIZZAZIONI:

TEMPI LUNGHI
ULTIMO TRENTENNIO
LA VELOCITA’ DEI CAMBIAMENTI DA 1997

MAPPA DELLA REGOLAZIONE DEL SISTEMA NEGLI ANNI ’90

LA MESSA IN AGENDA DELLA RIFORMA

IL QUADRO STORICO ISTITUZIONALE IN CUI SI INSERISCE

LE DUE REGOLAZIONI/CHIAVE: SANITA’ E SERVIZI SOCIALI

LE CONNESSIONI CON LE ALTRE RIFORME

MAPPA DELLA LEGGE 328/2000

MATRICE DELLA LEGGE 328/2000

Letture, da vari punti di vista:

  • AA. VV., DALLA RIFORMA DEI SERVIZI SOCIALI AI LIVELLI ESSENZIALI DI ASSISTENZA. UNA LETTURA NELLA  PROSPETTIVA DEI PIU' DEBOLI GRUPPO SOLIDARIETA', 2000, p. 111. Per informazioni vedi: GRUPPO SOLIDARIETA' DI MOIE DI MAIOLATI (Ancona)   Link

  • a cura di Balboni, Bassano Baroni, Mattioni, Pastori, Il sistema integrato dei servizi sociali: commento alla legge 328/2000, Giuffrè editore, Milano 2002, p. 563

  • CESARI M. I SERVIZI SOCIALI. Il nuovo ruolo dei Comuni nella organizzazione e gestione del sistema integrato di welfare MAGGIOLI EDITORE, 2005, p. 198

  • FERIOLI ELENA, DIRITTI E SERVIZI SOCIALI NEL PASSAGGIO DAL WELFARE STATALE AL WELFARE MUNICIPALE GIAPPICHELLI, 2003, p. 315

  • GORI CRISTIANO (cur.), LA RIFORMA DEI SERVIZI SOCIALI IN ITALIA. L'ATTUAZIONE DELLA LEGGE 328 E LE SFIDE FUTURE CAROCCI, 2004, p. 280

Miei testi di approfondimento:

  • Ferrario Paolo, "Riforma dei servizi sociali: l’assetto istituzionale", in Prospettive sociali e sanitarie n. 20/22 2000, p. 22-25

  • ripubblicato come:

    • Ferrario Paolo, "Riforma dei servizi sociali: l’assetto istituzionale", in Oltre l’assistenza, conoscere la riforma, a cura di Ranci Ortigosa E. e Rampi F., CGIL – Sindacato pensionati della Lombardia, Milano 2000, p.127-133

Per altre bibliografie di studio ed approfondimento si veda alla voce Testi che integrano o approfondiscono gli argomenti trattati nel  Corso.

Per le fonti legislative di studio si veda alla voce Fonti legislative disponibili sul sito


8 giugno 2006 9,30-11,30
  • Commento e rielaborazione del Dossier n. 3: Introduzione all'analisi della legge 328/2000 (questo Dossier è rimasto sul sito per 1 mese. Chi non lo avesse scaricato può richiederlo a p.ferrario@tin.it. Prego indicare il vostro nome, cognome e numero di matricola)

8 giugno 2006 11,30-13,30

LA REGOLAZIONE DELLA SANITA’ E DEI SERVIZI SOCIALI

ALLA LUCE DELLE RECENTI RIFORME DELLA COSTITUZIONE

Letture, da vari punti di vista:

  • Ottima ricerca che riporta in chiave comparativa le diverse linee di politica legislativa in materia di rirorma costituzionale: Costituzione vigente, testo della riforma e controproposta del centrosinistra a confronto (all'interno di "Una riforma sbagliata" - CGIL Veneto)

  • Astrid, Costituzione, una riforma sbagliata. Il parere di sessantatre costituzionalisti, Passigli editore, 2004, p. 690

  • Bifulco Raffaele, Le regioni. La via italiana al federalismo, Il Mulino, 2004, p. 134

  • Elia Leopoldo, La Costituzione aggredita, Il Mulino, 2005, p. 214

  • Vittorio Feltri e Renato Brunetta, Referendum sulla riforma costituzionale. Un bel sì per mandare a casa Prodi, Libero Free, 2006, p. 167

  • in Aggiornamenti sociali n. 6 2006 sono contenuti due articoli in tema di riforme costituzionali:

    • Bartolomeo Sorge, Ripartire dalla Costituzione, pagg. 461-466; Emanuele Rossi, La riforma costituzionale: contenuti e dubbi, pagg. 467-475

Miei testi di approfondimento:

Per altre bibliografie di studio ed approfondimento si veda alla voce Testi che integrano o approfondiscono gli argomenti trattati nel  Corso.

Per le fonti legislative di studio si veda alla voce Fonti legislative disponibili sul sito


15 giugno 2006 9,30-11,30

  • Commento e rielaborazione del DOSSIER DIDATTICO N. 4:  LA REGOLAZIONE DELLA SANITA’ E DEI SERVIZI SOCIALI  ALLA LUCE DELLE RECENTI RIFORME DELLA COSTITUZIONE (questo Dossier è rimasto sul sito per 1 mese. Chi non lo avesse scaricato può richiederlo a p.ferrario@tin.it. Prego indicare il vostro nome, cognome e numero di matricola)


15 giugno 2006 11,30-13,30

  • La riforma costituzionale del 2005/2006:
    • matrice dei cambiamenti degli artt. 114 e 117

    (continuazione e conclusione della lezione iniziata al 4° incontro)

I COMUNI ITALIANI:

ASSETTO ISTITUZIONALE E GESTIONE DEI SERVIZI SOCIALI

- CONNESSIONI FRA LEGGE 328/2000 E ASSETTO ISTITUZIONALE DEI COMUNI

- TITOLARITA’ ED ESERCIZIO DELLE FUNZIONI

- ASPETTI FUNZIONALI DEI COMUNI ITALIANI

- L’ACCRESCIMENTO DI RUOLO

- ASSETTO ISTITUZIONALE:

 - MAPPA DELLA POSIZIONE FUNZIONALE

-MATRICE DELLA LEGISLAZIONE

(questa lezione integra ed aggiorna i contenuti del capitolo 4 del libro: Paolo Ferrario, Politica dei servizi sociali, Carocci editore, 2001, p. 95-159

Letture di approfondimento::


22 giugno 2006 9,30-11,30


22 giugno 2006 11,30-13,30

Letture di approfondimento::

Ringraziamenti

Alla fine del corso e alla fine della scrittura dell'ultimo dossier volevo ringraziare le studentesse e gli studenti che hanno avuto il tempo e fatto la fatica di seguire le mie talvolta impervie lezioni. Mi occupo da quasi 35 anni di questi sistemi e talvolta tendo a dare per scontati passaggi intellettuali che richiedono più tempo, informazioni e ragioni argomentative.

Mi auguro di avere lasciato qualche traccia di metodo e di contenuti per i vostri progetti di studio e di lavoro.

Ho un solo messaggio finale: inseguire professionalmente o anche come cittadini il mondo dei servizi è operazione di grande interesse. In queste strutture si costruisce quotidianamente il legane fra individuo e società. Ed esserne protagonisti parziali non è cosa da poco.

buon futuro personale e professionale

e grazie per l'attenzione

Paolo Ferrario

Como 28 giugno 2006

 

Bigliografie che integrano ed approfondiscono i temi del corso
Archivio didattico dei  Corsi degli anni precedenti
Fonti legislative disponibili sul sito
Fonti bibliografiche sistematiche nel campo della Politica dei servizi sociali

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